Manitoba

올해 매니토바 지자체 의장 절반 가까이가 무투표 당선인 이유

작성일 2022.10.23 19:16

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아무도 출마하지 않는 상황에서 빌 홀든(Bill Holden)은 자신의 작은 매니토바 마을의 시장으로서 또 다른 임기에 접어들고 있으며(walking into another term), 그가 유일하지는 않습니다.

올해 선거를 치르는 135개 지방 자치체(the province's 135 municipalities)의 거의 절반인 64개 지방 자치체는 경쟁자가 없었기 때문에 지자체 의장으로서 찬사를 받는 것을 매니토바 자치단체 협회(Manitoba Municipalities)의 데이터는 보여줍니다.

2018년의 41%와 2014년의 36%에서 증가한 47%를 조금 넘습니다. CBC 뉴스의 분석(a CBC News analysis)에 따르면, 그중 17개 자치단체들이 3회 연속 선거에서 경쟁자가 없이 지자체 의장들이 선출되었습니다.

그리고 그들 중 남서쪽 매니토바 마을인 멜리타(the southwestern Manitoba town of Melita)에 있는 홀든(Holden)을 포함한 5명은 2014년 이후 선거 때마다 자치단체 의장으로 선출되었습니다.

수십 년 동안 철도에서 일하며 영화관을 운영하는 아내 마릴린(Marilyn)과 함께 약 1,000명의 마을을 이끌고 있는 그는 그것이 성취감을 주는 역할(a fulfilling role)이라고 말했습니다. 또 그는 경쟁이 항상 좋다고 생각하지만, 왜 사람들이 출사표를 던지는 일(to throw their hat in the ring)을 주저하는지 알 수 있습니다.

홀든(Holden)은 정말 제대로 하면 시간이 많이 걸리는(time-consuming) 일이고, 노력을 해야(to put in the effort) 한다고 말했습니다.

물론 작은 지역사회의 의원(a councillor)이나 시장(mayor)이 되려면 정말 많은 급여를 받지 못하기 때문에 매력적이지 않으나 지역 사회의 사랑(the love of your community)을 위해 그것을 해야 합니다.

멜리타 거주자인 마릴린 앤더슨(Marilyn Anderson)은 경쟁 없이(without any competition) 오랫동안 같은 지도자를 갖는 것에 대해 장단점(pros and cons)이 있다고 말했습니다.

그것은 큰 헌신(a big commitment)이라고 16년 동안 마을에 살았고 그 전에는 인근 지방 자치체에서 수십 년 동안(for decade) 살았던 은퇴한 요양원 직원은 말했습니다.

그리고 만약 당신이 정말로 그것을 하고 싶고 당신의 지역사회를 위해 더 나은 것을 원한다면, 그들은 당신에게 필요한 사람들이고 빌 홀든(Bill Holden)이 그런 사람들 중 하나라고 생각한다고 합니다.

매니토바 자치단체 협회의 사무총장(executive director) 데니스 볼코프(Denys Volkov)는 이것이 종종 시간제 급여를 받고 풀타임으로 일해야 한다는 사실 외에도 사람들이 관여하는 것을 방해할 수 있는 다른 이유들로 많은 사람들이 출마를 하지 않고 있다고 말했습니다.

볼코프(Volkov)는 많은 지역 정치인들이 최근 몇 년 동안 소셜 미디어의 부정적인 측면(the negative side of social media)을 더 많이 보았으며, 특히 초기 신종 코로나바이러스 감염증 전염병 대유행(the COVID-19 pandemic) 때, 지역 정치인들이 관여하지 않은 공중 보건 명령(public health orders)을 전달하는 임무를 받았다고 말했습니다.

볼코프(Volkov)는 어떤 사람들은 다시 출마하지 않기로 결심했고, 어떤 사람들은 그들의 이름을 내세우기로 결정했으며, 지역사회의 다른 사람들은 선출된 관계자들이 종종 겪는 일을 목격했다고 말했습니다.

홀든(Holden)은 지난 몇 년간 압력이 높아지면서 특히 지방자치단체 관계자들에게 도전적인 시대(a challenging era)가 됐다고 말했습니다.

또 그는 주의원(MLA)나 연방 하원의원(MP)들이 하는 모든 것을 존중하지만, 그들은 브랜든(Brandon), 위니펙(Winnipeg), 오타와(Ottawa)에 있는 그들의 사무실로 갈 수 있고, 여기에 남는 건 지방자치단체 관계자들이라고 말했습니다.

모두가 불만(a complaint)이 있다면, 그에게는 비서가 없기 때문에 사람들이 곧장 그에게 오거나 그의 아내에게로 오는 것 같다고 했습니다.

위니펙 대학 정치학과(the University of Winnipeg's political science department)의 석좌 겸 부교수(the chair and associate professor) 아론 무어(Aaron Moore)는 정치에서의 증가하는 불쾌감(increasing nastiness)은 모든 성별의 사람들이 외면할 수 있지만, 여성들에게 더 많은 영향을 미치는 경향이 있다고 말했습니다.

이는 매니토바의 지방 자치체를 이끄는 여성의 수가 적은 데에도(to the low number of women) 기여할 수 있습니다. 경쟁자 없이 선출된 64명의 시의회 의장 중 여성은 8명, 12.5%에 불과합니다. 그러나 다음 주에 더 많은 사람들이 선출될 수 있습니다.

무어(Moore)는 지방 자치 단체의 현직자(an incumbent)의 강점도 한 몫할 것 같다고 말했습니다.

또 그는 만약 당신이 출마와 승리에 대해 진지하게 생각하고 있고 의원(councillor)이나 지자체 의원(reeve) 또는 시장(mayor)에 다시 출마하는 현직이 있다면, 그들을 이기는 것은 매우 매우 어려울 수 있고, 점점 더 많은 사람들이 그것을 인식하고 있다고 생각한다고 말했습니다.

무어(Moore)는 같은 사람이 그 역할을 오래 맡았을수록 그 요소(that factor)는 훨씬 더 중요할 수 있다고 말했습니다.

또 그는 앤더슨(Anderson)과 같은 사람들이 표현하는 작은 지방 자치단체에서도 역동성(a dynamic)이 있는데, 주민들은 지역 사회 지도자들(their community leaders)을 더 잘 알고 있으며, 그들의 성과(their performance)에 만족한다면 그들과 맞서지 않을 것이라고 말했습니다.

볼코프(Volkov)는 같은 지역 사회 대표(the same community representative)를 오래 두는 것은 좋은 면이 있을 수 있다고 말했습니다.

예를 들어, 세인트 로즈(Ste. Rose)와 포티지 라 프레리(Portage la Prairie) 지역은 세 번의 선거 기간 동안(in the three election cycles) 의장이 같았는데, 높은 경제 성장(high economic growth)을 경험했다고 말했습니다.

볼코프(Volkov)는 안정적인 정부(the stable government)는 실제로 그러한 지역에 자금을 제공하는 경제 활동들(economic activities)을 제공한다고 말했습니다.

무어(Moore)는 오래 자리에 있는(in a position longer) 사람이 그 일을 더 잘 이해할 수 있겠지만, 같은 사람이 그 역할에 더 오래 있을수록, 더 많은 일들이 정체될(stagnate) 수 있다고 말했습니다.

또 그는 어떠한 경쟁도 하지 않는다면, 자치단체의 상태와 그들이 가야 할 방향에 대해 실질적인 논의(a real discussion)를 하지 않고 있다는 것이 큰 시사점(the big takeaway)이라고 생각한다고 말했습니다.

대부분의 경우, 이 의회의 의장들은 그들의 위치에서 매우 훌륭할지도 모릅니다. 그러나 누군가가 그들에게 도전하고 질문을 하지 않는다면 안 됩니다. 그것은 민주주의의 큰 부분(a big part of democracy)이며, 그러한 유형의 토론(those types of debates)과 선거가 민주주의를 위한 주요 토론의 장입니다.

홀든(Holden)은 누군가가 앞장서고 싶어 하지 않을 수 있는 모든 이유들에도 불구하고, 그 일에 대해 여전히 많은 좋은 점들(still plenty of good things)이 있다고 말했습니다.

그가 8년 전 처음 이름을 올렸을 때 지역 용수(rural water)를 정수처리장(a water treatment plant)으로 이전하는 등 기반 시설(infrastructure)을 개선하려는 것이었습니다.

또 홀든(Holden)은 시장 재임 기간 동안(during his time as mayor) 이러한 업그레이드가 이루어지는 것을 보는 것은 보람 있는 일이었다며, 마을의 병원(the town's hospital)이 계속 문을 여는 것을 위해 같은 노력을 계속하고 싶다고 말했습니다.

홀든(Holden)은 시장으로서 3번째 임기(third term)에 들어갈 준비를 하면서, 4번째 임기가 실현될지는 아직 확실하지 않다고 말했지만, 지역사회에 봉사하는 것(serving his community)이 아직 끝나지 않았다는 것을 압니다.

그는 4년 안에 알게 될 거라며 몇몇 유능한 사람들(some capable people)을 확보하고 있으며 그들 중 한 명이 그것을 위해 나서거나 다른 누군가가 나설 것이라고 확신한다고 말했습니다.

그가 이번 임기 이후에(after this term) 의회에 남아 있지 않더라도, 그는 여전히 누가 당선되든(whoever does get in) 돕는 일에 관여할 것입니다

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